自贡市健康促进与教育工作新闻发布会
来源:自贡市卫生健康委员会类别:新闻动态发布时间:2019-06-24阅读:
  间:2019年621下午3:00
  点:富顺县卫生计生监督执法大队
主持人:市卫生健康委宣传与促进科科长曾晓玲
  市卫生健康委副主任缪皖川,富顺县卫健局机关党委书记曹记华,富顺县疾控中心副主任黄敏
 
主持人:各位媒体朋友,大家下午好。感谢大家来参加自贡市卫生健康委2019年第4场新闻发布会。今天的发布会主要向大家介绍我市健康促进与教育工作有关情况。出席今天发布会的嘉宾有:自贡市卫生健康委副主任、自贡市健康促进与教育工作领导小组办公室主任缪皖川、富顺县卫健局机关党委书记曹记华、富顺县疾控中心副主任黄敏。我是市卫生健康委宣传与健康促进科科长曾晓玲。
党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”,习近平在新中国首次卫生与健康大会上指出,“加强健康促进与教育,提高人民健康素养,是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。”强调“要坚定不移贯彻预防为主方针,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”。在今年全国医改工作电视电话会上,李克强总理作重要批示,对推进医改各项工作提出意见,第一个强调的就是“深入实施健康中国战略,广泛开展健康促进活动,进一步加强癌症等重大疾病预防筛查、早诊早治,做好常见慢性病防治。”应该说,健康促进与健康教育工作摆在了前所未有的高度。近年来,我市按照国家、省卫健委的部署,大力推进健康促进与健康教育工作,逐步建立起健康促进与健康教育工作体制和机制,也取得了一定的成效。下面,就首先请市卫健委缪皖川副主任为大家介绍我市开展健康促进与教育工作的有关情况。
缪皖川:媒体界的朋友们,大家好!首先我代表自贡市卫健委对大家多年来对自贡卫生健康工作及健康教育传播方面的支持、帮助表示衷心的感谢!
近年来,我市大力开展全民健康素养促进行动,致力提升全民健康素养,切实将治病防病关口前移。截至2018年底,全市居民健康素养水平从2016年的8.7%提升到2018年的14.51%,提高了5.81个百分点,中小学健康教育课开课率达到100%,“三减三健”全民健康生活方式行动实现全覆盖,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到93.2%,提前完成规划目标。群众健康意识和健康行为进一步养成。下面我就相关情况向各位媒体朋友做简要介绍。
一是强化组织领导,将健康促进融入政策制定实施全过程。加强组织保障。成立自贡市健康促进与教育工作领导小组,将健康促进与教育工作纳入创文、创卫、创环保城市三项中心工作指标任务,定期督查督办。制定出台了《自贡市全民健康素养促进行动规划(2017-2020)》、《自贡市健康素养促进工程实施方案》、《自贡市健康“五进”活动实施方案》、《全民健康生活方式行动实施方案(2017-2025年)》、《自贡市公共场所控制吸烟管理规定》等,为全市健康促进与教育工作提供了良好的政策环境。加强经费保障。不断加大工作经费投入,将健康促进纳入基本公共服务项目经费予以保障。市、县区、乡镇(街道)将健康促进与教育工作纳入年度预算,用于开展健康场所打造、健康教育宣传、全民健身活动、健康环境治理等。加强队伍保障。建立了以市、县区健康教育专业机构为龙头,市、县(区)医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为基础,全市各中小学校、工矿企业、社区、机关事业单位为延伸,以报刊、网络、电视、电台等为平台的健康教育网络。落实各级健康教育专业机构和医疗机构健康教育专兼职人员,巩固和加强人才队伍能力建设,保障全市健康教育工作在社区、医院、学校、工矿企业及公共场所顺利开展。制定健康教育人才培养计划,分期分批对健康教育人才开展培训,开展健康巡讲明星评选活动。
二是健康优先,不断优化健康环境。扎实创建国家卫生城市。全面开展病媒生物防制,持续推进生活垃圾分类处理。强化城乡结合部、城中村、农贸市场、老旧小区、背街小巷等环境卫生薄弱区域的治理,清除卫生盲点死角,杜绝“脏、乱、差”现象。成功创建国家卫生乡镇4个、省级卫生乡镇51个、省级卫生村503个。广泛开展全民健身运动,积极打造集运动健身与健康传播于一体的健康绿道和健康主题公园,南湖公园、盐都植物园,东兴寺滨河景观、釜溪河复合绿道、岱山公园、汇东公园、尖山等一批健康主题公园(景区)相继建成开放,打造健身步道311.32公里,让群众在健身的同时收获健康知识、知晓健康状况、养成健康习惯。建成区绿化覆盖率达42.5%,人均公园绿地面积达 13.5平方米。城区健身路径622条,晨晚练健身点5300余个,均达到社区100%全覆盖。城市社区15分钟健身圈形成。截至2018年底,我市的体育场地占地面积300万平方米,人均体育场地面积1.1平方米,全市各体育场馆全年免费开放时间不低于330天,免费低收费开放体育场馆共接待健身群众373万余人次,常年参加体育锻炼的人口比例为36.98%。积极打造健康促进场所。按照多部门联动、属地化管理的原则,打造各具特色的“健康细胞”。从2016年富顺县启动省级健康促进县创建以来,我市已有50%的区县加入了创建活动,成功创建健康社区284个,健康促进医院63个,健康促进学校105个,健康促进机关65个,健康促进企业5个,戒烟门诊37个,健康家庭111,健康管理站11个大力推动了健康优先的落地落实,成效显著。2018年富顺县以优异成绩通过省级健康促进县创建的评估验收。
三是全民覆盖,培养合格的健康第一责任人。社会总动员,营造共建共享氛围。在自贡日报、自贡晚报、市电视台、市广播电台、自贡网、自贡手机报等主流媒体开辟健康教育专题或专栏;在市及各区县城市公共设施及影院、公交移动视频、户外LED等公共区域展播健康公益广告,让群众真正做到“驻足能观、倾耳能听、随手能读”,让健康教育知识渗透到社会生活的各个角落。针对不同人群,分类开展健康教育。大力开展健康教育进家庭、进社区、进企业、进机关、进学校的“五进”活动,因地制宜,分策实施。如针对中小学生控烟、性健康和心理健康教育工作重点,制定《自贡市学校心理健康教育实施方案》,各学校设立心理健康咨询室,开展“热爱生命 健康成长”生命教育公益讲座、“5.25—我爱我”心理健康教育主题活动、“我的青春我做主”等特色活动,确保学生树立健康意识,养成健康的行为和生活方式。针对社区、村群众分散,集中宣传效果差的特点,转变卫生服务模式,启动以全科医生为主体、全科团队为依托,社区为范围、家庭为单位、全面健康管理为目标的家庭医生责任制服务,为村民提供健康教育、预防保健、康复治疗、咨询指导等全方位服务。开发健康产品,致力健康传播。2017年以来,我市自主设计制作传播材料10种20余万份,广泛用于基层开展健康教育;招募健康生活方式指导员1261人并指导其开展健康指导和健康干预活动;培养健骨操推广师资230余人,健骨操运动推广覆盖5万余人;开展健康巡讲覆盖全市,今年开展健康讲座417场次讲座,主题活动246次,覆盖179680人次。
四是预防为主,全面提高群众健康水平。扎实实施基本公共卫生服务项目。将控制和降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率、儿童免疫规划疫苗接种、传染病防治、慢性病防治等作为公共卫生重点工作来抓,完善母婴救治运行管理机制,加大艾滋病和结核病筛查及防治,强化预防接种精细化管理,推进预防接种数字化门诊建设,开展居民健康档案和高血压糖尿病患者管理工作,全覆盖开展心脑血管监测工作。2018年,全市婴儿死亡率为2.46‰,5岁以下儿童死亡率为5.56‰,孕产妇死亡率为9.93/10万人均期望寿命达77.51岁市累计为65岁及以老年人免费健康体检178840人,老年人健康管理率55.73%国家免疫规划疫苗接种率达99.51%。法定传染病发病报告率连续十五年低于全省平均水平,近3年未发生重大实验室安全事故和甲、乙类传染病暴发流行。深植中医保健“治未病”理念。建立市、区(县)“治未病”中心,针对健康、亚健康、易患疾病人群、慢性病患者及病后康复等服务对象,全面开展了艾灸、拔罐、敷贴、理疗,蜡疗、足浴、熏蒸等中医药特色服务。与四川理工学院合作研发的中医体质辨识软件系统获社会广泛好评。组织设计“高血压控制与卒中预防思维导图”运用于健康管理,有效降低疾病发病率。开展“健康大讲堂”、“中医中药中国行-中医药健康文化推行行动”主题宣传活动,通过开展中医药知识宣传与推广,引导人民群众养成中国特色的健康生活习惯,满足人民群众的中医药健康需求。近年来运用中医手段对亚健康人群开展干预30000人次,群众“未病先防,既病防变,瘥后防复”的理念逐步增强。发挥“家医”守门人作用。注重“全程化”健康服务与推广“个性化”健康服务有机结合,实施“三级医院+二级医院+基层医疗卫生机构”的“1+1+1”家庭医生组合签约模式,设置有偿增值服务包和个性化服务包。通过家庭医师与居民建立的契约式服务关系,使家庭医生对社区居民的健康问题做到早发现、早治疗、早干预,真正起到居民“健康守门人”的作用。截止目前,组建家庭医生团队1226个,城乡居民签约率47.41%,其中重点人群签约率76.79%。
各位媒体朋友,希望大家一如既往地做好健康促进与教育的传播者,倡导全社会共同树立“大健康大卫生”理念。推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,教育引导群众做好自己健康的第一责任人,学习科学的健康知识,养成健康的生活方式,共享共建“健康自贡”。谢谢!
主持人:谢谢缪主任。2016年7月,富顺县成为四川省首批省级健康促进试点县之一。富顺县抓住这一重大机遇,积极开展健康促进工作,并于2018年10月30日顺利通过省级评估验收。今天我们邀请到富顺县卫健局机关党委书记曹记华,为大家介绍富顺县健康促进工作有关情况。有请。
曹记华各位媒体朋友,大家上午好!富顺县创建省级健康促进县以来,以“政府主导、部门合作、全民参与”的工作思路,将健康融入所有政策,围绕“共建共享”的健康促进建设路径,以建设“健康富顺”为目标,把完善健康机制、强化健康服务、营造健康氛围、建设健康支持性环境作为优先发展的领域,倡导健康文明的生活方式,大力提升居民健康素养水平,具体做法包括:
一、强化领导,建立健康促进长效机制。一是党政重视,健全工作机制。县委、县政府高度重视创建工作,将健康促进工作纳入政府工作报告,制发《富顺县创建省级健康促进县试点项目工作实施方案》,明确责任分工,成立以县长为组长,分管副县长为副组长,相关县级部门和26个乡镇主要负责人为成员的创建领导小组。形成了“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全民参与”的大格局。二是“四创”联动,协调工作机制。将健康促进县建设与国家历史文化名城、国家卫生县城、省级文明县城等工作有机结合,形成合力,作为构建大健康、大卫生格局的突破口,统筹协调开展工作。三是加大投入,优化保障机制。县财政将健康促进县创建工作经费纳入政府财政预算,配套健康促进县专项经费50万元足额拨付到位,投入4.2亿元建设北湖健康主题公园、邓家湾公园、釜溪湿地公园等健康支持性环境,为创建工作提供了强有力的保障。
二、倡导健康优先,健康政策体系日趋完善。富顺县委、县政府狠抓“将健康融入所有政策”的核心策略,开展跨部门协作。举办“将健康融入所有政策”专题培训会,成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度,各级各部门积极响应、齐抓共促,不断提高和强化将健康融入所有政策的主动性和执行力。一是将健康融入环境综合整治。多部门联合行动,生态环境不断优化,污染防治“三大战役”纵深推进,秸秆禁烧成效明显,空气质量全市最优;“河长制”全面落实,沱江出境断面水质好于入境断面;城乡环境综合治理实现常态化,大规模绿化行动成效明显,森林覆盖率达35.8%,县城绿化覆盖率达38.5%。二是将健康融入学校卫生。实施教学环境新建、改扩建项目343个,总投入19.8亿元,在学校环境卫生、采光照明、教室人均面积等方面均有了明显改善,同时实施“厕所革命”,实现了中小学水冲式、无害化厕所全覆盖。针对学生心理压力大的现状,组建中小学心理健康教育指导中心,完善心理教师队伍建设,开展提升学生幸福力的特色心育活动。推进校园阳光体育活动,富顺县近两年学生体质健康监测数据合格率达95%以上。三是将健康融入养老领域。我县34家养老机构全部与医疗机构签订了合作协议,3000多名机构老人可以定期享受免费健康体检服务,并可享受绿色通道带来的方便快捷。积极建设社区日间照料中心,广大社区老人日间文化娱乐、生活照料得到了较好保障。目前,在我县居家、社区、机构三种立体化、全覆盖的健康养老模式已基本建立。四是将健康融入疾病防控。制定《“健康富顺2030”规划纲要》、《富顺县艾滋病防治工作方案(2018-2020年)》等,旨在最大限度发现、治疗艾滋病感染者和病人,为艾滋病防控提供了强有力保障,2018年,全县筛查人数达25.3万人次,2019年1-5月筛查达23万人次,并进行规范化随访管理和有效地抗病毒治疗,有效阻断艾滋病传播途径,切实维护人民群众生命健康。
三、打造健康场所,发挥示范引领作用。一是健康社区、健康家庭建设。充分考虑居民健康因素,不断扩大健康社区服务功能,集中实行安全供水,垃圾、污水集中处理,粪便无害化处理,积极改善影响健康的环境因素。开展留守人员等重点人群的健康教育,建立健康书屋、文体活动室等场所,充分保障居民身心健康发展。通过“示范引领、以点带面”的方式,全面推进健康家庭建设,规范居民生活方式和行为习惯。二是健康促进学校建设。建立了“学生健康第一、健康教育先行”的工作机制,编印健康知识校本教材,健康教育课开课率达100%。将健康教育和健康干预融入学校日常教学各个环节,实现了教育与卫生健康的无缝对接。通过校园广播站、主题班会等平台传播健康知识和理念。成立青春健康俱乐部,促进学生身心健康发展,开展“小手牵大手”、“家长进课堂”等健康主题活动,引导学生树立正确健康观。三是健康促进机关建设。通过健康知识讲座、工间操、健康知识竞赛等形式,营造健康的工作环境,全面提升职工的健康素养水平。四是健康促进医院建设。全县医疗机构以健康管理为切入点,以健康服务、健康环境及无烟医院建设为重点,开展创建工作。强化“医联体和家庭医生团队建设”,解决“小病不出镇,大病不出县”问题。开设戒烟门诊提供戒烟服务,开设“孕妇学校”“儿童早教”“糖美人生”等健康交流平台,与患者及家属互动,普及健康知识。五是健康促进企业建设。在企业,加强健康体检和职业防护,减少职业危害和职业病的发生。围绕合理膳食、戒烟限酒等主题,定期开展健康知识讲座,组织职工开展利于身心健康的集体活动。通过完善健康制度、建设健康环境、开展健康活动等措施,促进员工身心健康,持续推动企业健康发展。
四、协同多元共治,着力营造健康环境。一是优化规划布局,打造健康环境。大力实施生态工程建设,“两横五纵”特色街区有序打造,改造背街小巷,建成数字化城管指挥平台。着力打造文庙·西湖景区,建成了集运动健身与健康传播于一体的北湖健康主题公园和健康步道,着力营造健康生态的生活环境。二是实施环境治理,建设健康富顺。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推进环保“蓝天、碧水、净土”三大战役, 打好环境治理“组合拳”。同时,加大执法力度,形成打击环境违法犯罪的高压态势。三是强化宣传督导,营造无烟环境。建立健全无烟环境建设的工作机制,组织开展无烟单位的创建、控烟宣传、控烟督导暗访、效果评估等工作,举办“世界无烟日”等大型宣传活动,扎实推进控烟工作。
五、搭建宣传平台,助推全民健康。利用各类媒体、节日活动、健康讲座等载体,积极宣传普及健康知识和健康理念,形成了多渠道、立体式、全方位的健康教育宣传新格局。一是强化媒体宣传,营造健康氛围。开设微信、微博公众号,利用村村通广播、户外LED、电影院等宣传阵地,高频次开展健康公益广告和健康促进知识宣传,实现“乡村有点、社区有栏、学校有课、医院有册、电视有影、广播有声”的健康传播新格局,营造了良好的健康氛围。二是强化健康意识,普及健康知识。在全县开展健康巡讲工作,通过进乡村、进社区、进学校、进机关等场所,开展合理膳食、无烟生活等健康科普讲座。同时针对妇女、儿童、老年人、残疾人、贫困人口等重点人群,开展符合其特点的宣传咨询、义诊活动。三是强化全民健身,倡导健康生活。举办“健康中国行”、“豆花文化旅游节”等大型活动,进一步增强了广大群众主动参与体育健身的意识和习惯,吸引更多的人加入到健身运动行列。群众自发成立了20个体育协会,会员达5600余人,积极开展元旦健身长跑、职工篮球赛、老年人运动会等全民健身活动,形成了“月月有活动、季季有赛事”的全民健身新局面。
经过两年的努力,富顺县取得了一定成效,共创建健康促进机关30个、学校47所、医院24个、企业2个、村(社区)115个。目前全县居民健康素养水平达到15.62%,较基线调查时增长了9.65%(绝对增长率),高于全省平均水平34.89%;经常参加体育锻炼人口比例达50.47%,95.01%的学生体质达到《国家学生体质健康标准》。健康环境指标不断提升:2018年生活垃圾无害化处理率(建城区)达96.5%,生活垃圾集中处理率(农村) 达到92.3%;全县(建成区)生活污水集中处理率达到92%,建成区三类以上公厕达100%,失业率常年在4%以下高中阶段教育毛入学率92.1%。
在接下来的健康教育和健康促进工作中,我们将继续以《“健康中国2030”规划纲要》为纲领,树立“大健康”的工作理念,抓住重点环节和主要工作,精准发力、精细组织,将全县人民的健康放到发展的首位,全面提升居民健康素养水平和降低烟草流行率,继续深入开展“健康促进县”的巩固工作,全力推进健康富顺建设。
以上是我的汇报,谢谢大家。
主持人:谢谢曹书记。健康促进只有起点,没有终点。下一步,我们将继续贯彻实施“健康中国”、“健康四川”、“健康自贡”战略部署,坚持健康优先理念,不断营造健康环境、优化健康服务、构建健康社会,承担起维护和促进全市人民健康的重要职责,推动全民健康促进与教育工作谱写新的篇章。谢谢大家!
 
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