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自贡市国土资源局2018年政务公开工作要点
来源:自贡市国土资源局类别:政府信息公开年报发布时间:2018-09-10阅读:
自贡市国土资源局
2018年政务公开工作要点
 
  2018年自贡市国土资源局政务公开工作总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委、市政府和省国土资源厅关于全面推进政务公开工作的系列部署,保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,监督依法履行职责,充分发挥政务公开的引领国土资源工作作用,助力法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
   一、扎实做好“五公开”
   (一)做好决策公开、执行公开和结果公开。切实做好部门规章、重要政策措施、规划、标准等方面的公开工作,积极推行重大决策预公开,探索建立公众参与制度和民意调查制度。对政府工作报告、发展规划涉及我局重要事项(涉密事项除外),特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。
   (二)做好管理公开、服务公开。推进“放管服”改革信息公开,做好已取消、下放的行政审批事项等信息公开工作,重点公开行政许可事项、调整为政府内部审批事项、需要进一步改革和规范的其他权力事项清单,以及保留的行政审批中介服务事项清单等相关权责清单及动态调整信息。积极推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。进一步完善国土系统行政审批信息网上公开查询服务。
   二、扎实做好国土资源重点信息公开
   (一)开展政策法规信息公开。积极做好政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,确保应公开尽公开。
   (二)开展征地信息公开。及时主动公开用地政策和报国务院批准建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。加强督促检查,及时公开征地批文、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。
   (三)开展地质灾害信息发布工作。建立健全监测预警信息发布手段,地质灾害达到橙色预警级的,及时在气象台发布信息,同时利用国土资源手机报、短信、微博、微信等新媒体同步发布地质灾害预警预报信息。发生重大地质灾害后,根据市政府统一安排,及时发布灾情、发生原因及灾害应急救援等信息。
   (四)开展土地市场和矿业权市场信息公开。通过土地市场动态监测监管系统,利用省国土资源厅门户网站中的“土地市场”、市国土资源局门户网站“土地矿权交易”,及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息。进一步细化和规范矿业权审批公开的范围、内容、程序、要求等信息,充分利用省国土资源厅门户网站中的“矿业权市场”、市局门户网站“土地矿权交易”公开矿业权交易信息,积极推进网上交易,稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公告资源交易平台。
   (五)开展执法监察信息公开。推行行政处罚公示制度,及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。完善12336国土资源违法举报工作。
   (六)开展依法收费信息公开。根据政策变动情况,及时公开新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地登记费、探(采)矿权使用费、探(采)矿权价款、专业技术职务资格咨询收费、罚没收入等收费项目名称、计算单位、收费标准、收费依据。
   (七)开展科技成果和统计数据信息公开。及时发布最新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。做好国土资源统计数据信息公开,包括全市土地利用变更调查汇总统计成果、城镇土地利用数据汇总成果、矿产资源储量评审备案信息等。
   (八)开展脱贫攻坚信息公开。围绕全市精准扶贫、精准脱贫工作任务,全面推动国土项目扶贫政策、扶贫资金安排和定点帮扶对象、措施、成效及贫困退出等信息公开。
此外,要着力做好部门年度预算决算、政府采购信息、机构职能以及领导信息和干部人事信息、国土资源规划等重点信息公开、更新工作。
   三、扎实做好国土资源政务开放工作
   (一)主动做好政策解读。按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则,进一步加强解读回应工作。坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。市局主要负责人要带头宣讲政策,通过参加新闻发布会、接受访谈、发布文章等方式解疑释惑,传递权威信息。加强专家库建设,更好地发挥专家解读政策的作用。
   (二)积极回应社会关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好国土资源政务舆情回应工作,涉事责任的单位是第一责任主体,涉事责任单位的主要负责人是信息发布的第一责任人和“第一发言人”。做好政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对重要舆情、媒体关切等热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。
   (三)充分发挥媒体作用。统筹运用自有媒体和社会媒体、传统媒体、传统媒体和新兴媒体发布信息、解读政策,引导舆论、推动工作。特别是对重要信息、重大政策发布后,注重运用主流媒体及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。畅通媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及新媒体负责人列席有关重要决策会议。强化与新闻网站、商业网站联动,扩大政策信息的覆盖面和影响力。
   (四)发挥门户网站作用。按照全国政府网站发展指引,充分发挥门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论等功能。加强网站数据库建设,完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。增强门户网站的办事和互动功能,为群众提供快捷便利的服务,增进与公众的互动交流。
   (五)切实推进数据开放。坚持“需求导向、统筹规划、统一标准、确保安全”推进原则,建设国土资源数据资源体系,完善数据汇交与更新机制,实现对各类国土资源数据统一管理和应用,深化数据资源共享目录建设,构建充分共享、适度开放、安全可控的国土资源数据共享开放新机制,推动国土资源数据在系统内外充分共享和有序开放。
   四、健全完善国土资源政务公开机制
   (一)健全主动公开目录和负面清单。修改完善自贡市国土资源政府信息主动公开基本目录,严格按照公开目录做好主动公开工作,提升主动公开的规范化水平。依法积极稳妥制定国土资源政务公开负面清单,细化明确不予公开范围。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查,确保做到“先审查,后公开”。
   (二)在办文办会环节严格落实政务公开要求。拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。起草政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。完善会议方案,对是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见,随会议方案一同报批,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的各类会议,积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。
   (三)完善依申请公开工作机制。进一步拓展、畅通信息公开申请受理渠道,健全签收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的制度规范,增强答复的内容针对性和形式规范性,依法妥善做好相关工作。加强对依申请公开案例分析研究,不断提升全市国土资源系统依法行政水平。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应在答复申请人的同时,通过门户网站等平台主动公开。
   (四)加强政务公开工作考核。将政务公开工作按4%的分值权重纳入绩效考核,探索开展第三方评估。加强政务公开培训学习和业务交流,进一步强化政务公开能力建设。加强督促检查,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以通报表扬;对政务公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。
   局公开办牵头负责起草局政务公开工作年度报告和情况汇总统计,经局领导审定后,于每年3月31日前在门户网站发布上一年度局政务公开工作报告。
 
                              自贡市国土资源局      
                              2018年4月27日        
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