自贡市统计局2018年政务公开实施方案
来源:自贡市统计局类别:政府信息公开年报发布时间:2018-08-22阅读:
        2018年自贡市统计局政务公开工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,细化落实市委办公室、市政府办公室《关于印发〈自贡市全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》(自委办〔2017〕10号)明确的工作任务,围绕服务全市经济高质量发展,深入推进数据公开和决策、执行、管理、服务和结果公开,充分发挥统计政务公开对上服务决策、对下服务基层、横向服务部门、纵深服务社会的作用,及时、权威发布和解读统计数据,满足社会各界需求。
         一、服务经济高质量发展,不断完善政务公开内容
       (一)深化统计数据公开。围绕全国老工业城市转型升级示范区建设和全国文化出口基地建设以及“优二兴三”“工业633”等重点热点,及时公开统计分析、统计专报、预警预测、统计年鉴等经济分析文章,保障经济建设、统计分析、统计数据等栏目信息。(牵头科室:综合科,责任科室:各专业科室、中心)
      (二)深化依法治统公开。围绕依法治统、依法统计要求,及时更新公开统计法律法规和全市统计执法监督情况。(牵头科室:执法监督局,责任科室:各业务科室)
      (三)深化统计知识公开。及时更新统计知识,解读统计指标和政策法规。(牵头科室:综合科,责任科室:各业务科室)
      (四)深化普查工作公开。及时发布全市第三次全国农业普查公报,及时更新全市第四次全国经济普查工作动态,做到全领域、全流程公开。(牵头科室:普查中心,责任科室:各业务科室)
     (五)深化常规工作公开。及时发布更新党建的建设、脱贫攻坚对口帮扶、三创联动工作、人事工作、领导班子分工调整、财政资金使用、政府信息公开年度报告等常规性工作。(牵头科室:办公室,责任科室:各科室、中心)
     二、围绕服务型统计建设,不断深化全流程公开
        (一)切实加强“五公开”。 坚持以公开为常态、不公开为例外,我局制定的政策,除依法应当保密的外,应在局长签发后3个工作日内,通过市政府网站集约化平台统计频道或“自贡市统计局”微信公众号及时公开。加强行政规范性文件制定和监督管理,我局制定的行政规范性文件,应当在局长签发后3个工作日内,通过市政府网站集约化平台统计频道或“自贡市统计局”微信公众号及时公开。围绕市委、市政府重大工作部署、市政府工作报告提出的重要事项,及时公开工作执行和完成情况。推动全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,推动我局依法全面规范履职。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,除涉密事项外,对涉及我局的建议提案,我单位原则上进行公开答复全文。(牵头科室:办公室,责任科室:相关科室)。
        (二)加强政策解读和舆情回应。实行“一把手”担任重大政策“第一解读人”,通过召开新闻发布会、参加政府网站在线访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,对规范性文件的制定依据、主要内容、涉及范围、执行标准等进行解读。对专业性较强的政策,坚持运用客观数据、生动案例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。增强舆情风险防控意识,密切监测收集统计数据调整工作舆情、质疑统计数据质量、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的苗头性舆情,做到第一时间发现、研判、处置。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应时效。健全政府网站集约化平台意见信箱管理制度,及时准确办理网民留言。加强信息发布归口管理,及时准确发布权威信息,确保舆情态势总体平稳。建立政务舆情问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室及相关责任人员,予以通报批评或约谈整改。(牵头单位:办公室,责任单位:各相关科室、中心)
       (三)积极扩大公众参与。深入推进重大决策预公开制度。起草规范性文件除依法需要保密的外,对涉及群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的,要向社会公开征求意见。通过市政府网站集约化平台、新闻发布会及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式,公布文件草案及其说明等材料,并明确提出意见的方式和期限。对涉及群众重大利益调整的要深入调查研究,采取书面征求意见、座谈会、论证会或者实地走访等方式充分听取各方面特别是利益相关方的意见。建立意见沟通协调反馈机制,对相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。(牵头单位:办公室科室,责任科室:各相关科室、中心)
      (四)推进政务公开清单化管理。把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,并在公开工作年度报告中进行公布。根据统计法律法规及行业管理要求,全面梳理优化业务工作流程,逐一分解业务工作环节。(牵头单位:综合科,责任科室:各科室、中心)
        三、统筹政务公开平台建设,不断丰富公开方式
      (一)加强政府网站管理。对标《政府网站发展指引》,落实《自贡市政府网站集约化平台管理暂行办法》,提高网站建设管理水平。加强政府网站内容建设,强化信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等网站功能,按时发布政府网站工作年度报告。围绕用户体验和信息需求,运用新技术提升网站信息检索、在线互动等服务能力。加快构建基于政务信息资源目录体系的公共信息资源开放目录,依托电子政务外网和政府门户网站,建设统一规范、互联互通、安全可控的数据开放网站。根据国家和省的部署,推进政府网站部署互联网协议第六版(IPV6)。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。(牵头科室:大数据中心,责任科室:各科室、中心)
     (二)用好管好新媒体平台。利用自贡市统计局微信公众号灵活便捷、互动性强的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。按照“谁开设、谁管理”的原则,切实落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与统计职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强微信日常维护管理。(牵头科室:大数据中心,责任科室:各科室、中心)
    (三)发挥传统公开载体作用。认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号),进一步完善规范性文件报送、审查及刊登机制。采取贴近群众实际的公开方式,综合利用广播、电视、报纸、公示栏等传统平台和办事大厅、政府信息公开便民查阅点等场所,多渠道发布统计信息,方便公众查询或获取。对企事业单位和群众关心关注的信息,可采取印制统计月度卡片、季度卡片、宣传手册、普查宣传画册等“口袋书”等方式,提高信息到达率。(牵头科室:办公室,责任科室:各科室、中心)
         四、强化工作保障,不断提升公开能力水平
      (一)加强统筹推动。市统计局政务公开领导小组负责统筹协调、指导推进全系统政务公开工作,局长每年至少听取2次政务公开工作汇报,研究部署推进工作。建立健全政务公开监督评议机制,把政务公开工作纳入各科室、中心的绩效考核体系,定期通报进度情况,推动政务公开工作落到实处。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室、中心)
     (二)严格公开审查。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示公告、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,并选择恰当的公开方式和范围。(牵头科室:办公室,责任单位:各科室、中心)
     (三)健全工作制度。根据修订出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订完善我市政府信息公开相关制度规定,调整完善相关配套措施。对照新条例全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。(牵头科室:公室;责任科室:各科室、中心)
   (四)强化宣传培训。推进政务公开领域大学习、大讨论、大调研活动,结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。积极组织领导干部和新任公务员参加政府公开培训,提升政务公开能力素质。(牵头科室:办公室,责任单位:各科室、中心)
 
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